O artigo inicia mostrando as casas operárias e populares como uns dos problemas sociais que dizimam a humanidade, trazendo como exemplo, alguns aspectos, tais como penetração de luz e ar insuficiente, superlotação, etc. Em seguida nos é apresentada uma pesquisa de 1926, na Hungria, que relaciona a superlotação dos alojamentos populares e diminuição da média de vida.
Outros aspectos e seus efeitos danosos são apresentados nesta primeira parte, que trata do panorama europeu.Já em relação à América do Sul, tem-se situação ainda pior, como demonstra o autor através de síntese realizada na Argentina, passando em seguida para o Brasil. A conclusão vem logo em seguida, apontando a importância do Estado como único capaz de solucionar o problema da habitação apresentado, deixando de lado as “exigências econômicas”.