Trata-se do debate acerca da expansão da cidade de São Paulo e o caos urbano gerado por ela, sendo responsabilidade principalmente da administração pública buscar soluções plausíveis a este problema. O baixo investimento na cidade, tanto no âmbito municipal quanto federal são destacados, bem como a especulação imobiliária e o enorme adensamento em certas áreas.
Vários artigos do Código de Obras são citados e outros são transcritos, a saber, o Artigo 751, Artigo 6.0, Artigo 783, Artigo 7.0. O Projeto de Lei nº 110-59 também é transcrito no artigo.
Tais citações tratam de temas como arruamento, condições mínimas de habitação (como o abastecimento de água), além da regulamentação em relação à zona rural, estabelecendo como deveria ser sua ocupação, entre outros. Outra questão enfatizada pelo autor é a necessidade de garantir que a regulamentação estabelecida seja devidamente executada, o que é indispensável.