Trata-se da apresentação do esquema geral de articulação das atividades de planejamento nos âmbitos Nacional, Estadual e Municipal, feito pelo Professor Anhaia Mello, em 1953. Segundo o artigo há um clima de insatisfação quanto às atividades administrativas nesses diversos âmbitos, portanto, esse esquema feito em 1953 poderia servir de base para o desenvolvimento de uma iniciativa no ano de 1962. Esse esquema é apresentado de forma panorâmica, englobando o Âmbito Federal e sua atuação nos Setores de Povoamento e Economia rural, de Transportes, de Saúde Pública e Assistência Social, e da Educação.