O texto foi escrito em 1949 pelo engenheiro Lauro de Barros Siciliano (membro titular e diretor da Divisão de Circulação e Transporte do Instituto de Engenharia, membro do Conselho Regional de Trânsito e membro da Sociedade Amigos da Cidade), quando foi apresentado ao I Congresso de Trânsito da Cidade de São Paulo. No entanto, há uma nota da redação, no início do artigo, afirmando que em 1956 o trabalho ainda não havia perdido a atualidade e em linhas gerais havia ganhado até mais oportunidade de divulgação.
Siciliano divide o texto em quatro partes: I- O trânsito na cidade de São Paulo; II- A contribuição do transporte Coletivo para a solução do problema do trânsito; III- O problema do estacionamento de veículos no centro da cidade e IV- Algumas considerações sobre acidentes de trânsito.
O engenheiro defende que a solução do problema do trânsito estaria no planejamento da cidade, “planejamento esse tão falado, mas, igualmente, tão protelado”; entretanto, acredita que a melhoria do problema poderia ser obtida por meio de alguns preceitos da Engenharia de Tráfego, os quais expõe no texto.