O relatório foi feito por um especialista em linhas de bonde, James Dalrymple, convidado pela prefeitura municipal de São Paulo, para fazer uma análise das condições em que estava sendo operado o sistema. São abordadas as condições materiais das linhas, as condições de trabalho dos motorneiros e condutores, e a manutenção dos bondes. No artigo ele também propõe á discussão sobre os ônibus que estavam sendo introduzidos nas grandes cidades (Glasgow), bem como apresenta uma análise crítica das possibilidades de uso de veículos individuais, mesmo no centro da cidade. Dessa forma, para o especialista, a cidade de São Paulo não deveria substituir o sistema público de bondes sobre responsabilidade da Light & Power Co., procurando a renovação das frotas e ampliação do sistema.