Apresenta as mudanças ocorridas na gestão das cidades devido à guerra.Destaca-se a preocupação de defesa contra os ataques aéreos, cuja solução afeta a arquitetura e consequentemente o urbanismo. Até o fim do século XIX as cidades foram traçadas obedecendo a um programa de defesa militar, tinham limites definidos; existia ao redor um organismo de fossos, muralhas e muitas cidades recebiam portões que se trancavam a chave. Entretanto, com a aviação que expôs o núcleo das cidades, as condições de agrupamento moderno são completamente diferentes, sugerindo a descentralização.
O texto desenvolve-se a partir do subtítulo “O tipo de cidade ideal imaginado pelos russos, franceses e alemães” e termina abordando o que se entendia como tipo ideal de arranha-céu.