Neste trabalho, algumas questões ainda associadas à circulação e infra-estrutura das vias, não abordadas nas edições anteriores, são desenvolvidas. Desse modo, o autor propõe uma análise dos aspectos que seriam essenciais à articulação destas vias com o tecido urbano.

Em seguida, percebe-se uma abordagem mais geral, a qual pretende somar à discussão questões relevantes ao planejamento, que não se restringem, contudo, ao âmbito da circulação.

Assim desenvolve-se questões relacionadas, por exemplo, à expansão da cidade; à criação de novos bairros, de espaços livres e de zonas industriais; e ao aproveitamento das várzeas do rio Tietê. Fica clara, a preocupação do autor com o papel do governo na regulação do tecido urbano.